I numeri di Napoli

Nel 1987 l’IRSES, Istituto ricerche studi economici e sociali, ha pubblicato Napoli dati  (IRSES/Istituto Ricerche Studi Economici e Sociali: Napoli dati: statistiche sociali documentazione e fonti, Milano, Franco Angeli, 1987), un’ indagine sulla città e il territorio circostante condotta attraverso “i suoi numeri”, ovvero l’elaborazione di tavole statistiche suddivise per temi.
Materia di studio è il cosiddetto “sociale contemporaneo”, gli autori si avvalgono perciò esclusivamente di fonti che registrano “situazioni presenti e processi in atto: condizioni di vita, eventi, meccanismi e procedure che interessano cioè direttamente e immediatamente la gente di oggi” escludendo dalla raccolta “tutto un filone di studi a carattere prevalentemente se non esclusivamente archeologico, storico e letterario” (p. XI).
Per la definizione dell’area territoriale in oggetto, il “dove comincia questa città e dove finisce” , gli autori avvertono che “con tanti modi d’intenderla e misurarla” ci si imbatte inevitabilmente in “caratteri di relatività e fluttuazioni che non facilitano certo né la raccolta né l’organizzazione né la messa a confronto dei dati”. Il principio adottato nella selezione delle fonti “è quello delle ripartizioni amministrative: la Provincia, il Comune, le Circoscrizioni con relative suddivisioni in zone toponomastiche («quartieri»), l’Unità Sanitaria Locale, il Distretto scolastico. Questo nella generalità dei casi e in rapporto ai temi presi in esame. Altre tavole statistiche – molto meno numerose ma non per questo meno significative – seguono invece un criterio di ripartizione territoriale anomalo rispetto alle divisioni amministrative più usuali e ricorrenti: pensiamo alle «zone» dell’Inps, - proseguono gli Autori - o alla dislocazione sul territorio degli Istituti penitenziari per adulti e minori, a certe zonizzazioni predisposte per il dopo-terremoto dell’80 e, più in generale, a tutti quegli ambiti di competenza amministrativa che non corrispondono né in tutto e forse neanche in parte alle attribuzioni ordinarie dell’Ente locale” (p. XVI).  
Molte statistiche, dunque, anche quando si riferiscono esclusivamente al territorio compreso nel Comune di Napoli e alle relative suddivisioni amministrative, sono disponibili solo a livello provinciale, mentre altre, invece, discendono da rilevazioni diverse da quelle usualmente adottate dall’Istat e dagli Enti locali; è il caso, come si diceva, dell’Inps, degli Uffici giudiziari o della Guardia di Finanza.

Le tavole statistiche sono ordinate in 15 sezioni, qui di seguito indicate in grassetto:

1. Territorio e ambiente: Posizione geografica; Meteorologia; Superficie; Altimetria; Sottosuolo; Verde pubblico; Condizioni ambientali; Impianti a rischio; Patrimonio del Comune; Programma per Napoli; Disinquinamento del golfo.
2. Popolazione: Residenti; Classi di età; Grado d’istruzione; Circoscrizioni; Densità; Età per quartieri; Movimento naturale; Movimento migratorio; Indici demografici; Comuni confinanti; Capoluogo e Provincia.
3. Famiglia: Numero delle famiglie, Numero dei componenti; Condizione abitativa; Ampiezza e coabitazioni; Tipologia familiare; Matrimoni secondo il rito; Nati e residenza della madre.
4. Abitazioni: Abitazioni per Circoscrizioni; Epoca di costruzione; Titolo di godimento; Numero di stanze; Indici di affollamento; Cambi di abitazione; Effetti del terremoto; Mobilità abitativa; Prezzi delle abitazioni; Procedure di sfratto.
5. Trasporti e traffico: Veicoli per famiglia; Posti auto; Densità di circolazione; Sosta su suolo pubblico; Sosta su suolo privato; Bacini di traffico; Spostamenti degli studenti; Spostamenti degli occupati; Tempi di spostamento; Movimenti su autostrade; Trasporti urbani e extraurbani; Porto di Napoli; Traffico nei principali porti; Aeroporto di Napoli; Traffico nei principali aeroporti.
6. Istruzione: Unità scolastiche; Aule e alunni per Distretto; Tipi di scuola; Scuole pubbliche e private; Proprietà degli immobili; Destinazione originaria degli edifici; Disturbo ambientale; Abbandoni scolastici; Formazione professionale; Accademia Belle Arti; Conservatorio di musica; Studenti universitari; Facoltà e corsi di laurea; Studenti stranieri.
7. Sanità e servizi sociali: Mortalità infantile; Malattie infettive; Epatite virale; Mortalità per cause; Mortalità per Quartieri; Incidenti stradali; Incidenti per fuochi d’artificio; Suicidi e tentati suicidi; Tossicodipendenti; Strutture psichiatriche; Malati mentali; Interruzioni della gravidanza; Assistenza agli anziani; Assistenza all’infanzia; Spese correnti per Usl; Servizi e strutture territoriali.
8. Giustizia e ordine pubblico: Procedimenti civili; Procedimenti penali; Reati denunciati; Guardia di Finanza; Vigili Urbani; Dati sull’ordine pubblico; Difensore civico; Istituti per minorenni; Minori detenuti per origine territoriale; Minori detenuti per grado di scolarità; Istituti penitenziari per adulti.
9. Lavoro e previdenza: Condizione lavorativa della popolazione; Condizione professionale della popolazione; Settori di attività della popolazione attiva; Iscritti al collocamento; Avviamenti al lavoro; Lavoratori stranieri; Cassa integrazione; Pensioni Inps; Infortuni sul lavoro.
10. Attività produttive: Stabilimenti e addetti; Industria manifatturiera; Partecipazioni statali; Cooperative; Terziario avanzato; Aziende di trasporto; Municipalizzate; Commercio all’ingrosso; Supermercati; Rete distributiva; Mercato degli alimentari; Import-export ortofrutticolo; Import-export valutario; Valore aggiunto.
11. Consumi e risparmio: Reddito e consumi; Costo della vita; Prezzi al consumo; Consumi di gas; Consumi di elettricità; Utenze telefoniche; Videotel; Prestiti su pegno; Sportelli bancari; Raccolta bancaria; Impieghi e depositi; Borsa valori; Giocate al Lotto.
12. Turismo: Ricettività alberghiera; Ricettività paraalberghiera; Turisti italiani; Turisti stranieri; Presenze e permanenza; Nazionalità dei turisti; Visitatori di musei; Voli charter; Porti turistici.
13. Informazione: Vendita dei quotidiani; Quotidiani per rapporto alla popolazione; Vendita dei settimanali; Editoria; Abbonamenti Rai; Spesa del pubblico; Emittenti private.
14. Sport e spettacolo: Impianti sportivi; Categorie di impianti; Palestre scolastiche; Calcio Napoli; Spettatori e corse ippodromo; Attività teatrali; Attività cinematografiche.
15. Elezioni: Partecipazione al voto; Incidenza del non-voto; Elezioni al Parlamento; Elezioni europee; Elezioni regionali; Elezioni provinciali e comunali; Referendum; Consigli circoscrizionali; Sindaci di Napoli.

Il volume è corredato infine di un’ampia rassegna documentaria e bibliografica, utile all’analisi dell’area metropolitana sotto il profilo demografico, urbanistico, economico, culturale, giuridico e amministrativo, e fondamentale altresì per l’aggiornamento periodico sulla vita della città.

Paola Milone